聚议宫大厅。
此时大厅上百官员正在议论纷纷，因为齐王和异姓王秦王俩人领兵三十万阻挡在帝城东门前，他们不让任何人出入城内。
左宰相陈明玉说道：“陛下，异姓王秦王杨锋，说他所在的兵防区域半年没有发放一枚玄币，现在兵士和将领等人怨言不断。”
右宰相傅益说道：“陛下，齐王陆阳说您欠他粮草一千万石。如果现在不还帐，他……。”
陆天元说道：“傅宰相，你但说无妨。”
傅益接着说道：“陛下，齐王说您不将亏欠的粮草还给他，他就从现在开始长住在帝城东门外。”
陆天元说道：“最近两年旱灾偏重，全国所产粮食比以往少了三分之一。不知众位大臣可有对策？今天大家可以畅谈所言，不计失误。”
吏部尚书罗玉说道：“陛下，二位王爷守护北线重之又重，臣请您加收赋税买粮
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